答：《意见》全面、系统地提出了进一步加强和改进学校党的建设工作的主要任务，内容涵盖了思想理论建设、领导班子建设和干部队伍建设、大学生思想政治教育、党风廉政建设和校风建设等各个方面，方向明确，重点突出，措施有力。

一、以中国特色社会主义理论体系学习为重点，大力加强学校党的思想理论建设

（一）坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生。要坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部、教育师生员工，着力解决好党员干部、广大师生对中国特色社会主义理论的信仰和对走中国特色社会主义道路的信心问题。坚持和完善党委理论学习中心组学习制度，健全党支部学习制度、党员教育体系，推动广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、和基本要求，把深入学习实践科学发展观活动的成果转化为促进单位科学发展的工作思路和政策措施，转化为教书育人的自觉行动。

（二）大力推进社会主义核心价值体系宣传教育。要认真做好校园文化建设规划，坚持用社会主义核心价值体系引领校园文化建设，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，弘扬主旋律、突出高品位，建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。要全面加强对内对外的宣传工作，增强师生员工对新海大发展的信心和决心，扩大学校在社会上的正面影响，争取社会各界对学校发展的更大支持。要加强校园网、校报、校刊和校内广播的建设，严格社团、课堂、讲座和网络的管理，坚持研究无禁区、讲课有纪律，不给错误思想提供传播渠道，确保阵地巩固、导向正确。要结合重大节日、重大事件，积极开展社会主义、集体主义、爱国主义以及爱岗敬业主题教育，在广大师生中形成奋发向上、团结奉献的良好氛围。

二、以提高思想政治素质和办学治校能力为核心，着力加强领导班子建设和干部队伍建设

（一）坚持和完善党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制原则。进一步完善学校党委常委会、校长办公会会议制度和议事规则，贯彻好党委集体领导和个人分工负责相结合的制度。研究制定学院党政领导班子工作规则，健全学院党政联席会议制度，进一步理顺党政关系、集体领导与个人分工负责的关系，努力提高校院两级领导班子决策的科学化、民主化、制度化水平。建立健全领导班子民主生活会制度、党政领导干部谈心谈话制度，增强领导干部党内生活的思想性、政治性、原则性，促进成员之间的沟通与交流，提高领导班子解决自身存在问题和矛盾的能力。要把维护和增强领导班子团结作为一项重要任务来抓，要以共同追求增进团结，以坚持原则保证团结，以党性修养促进团结。

（二）努力建设一支思想政治素质高、办学治校能力强的干部队伍。采取集中培训、组织调训、自主选学等方式，大力开展对领导干部的培训工作，建立领导干部理论学习和业务培训考核制度，着力提高领导班子、领导干部的思想政治素质和党政管理能力。开展领导干部办学治校能力专题培训，切实增强校院领导班子把握方向、谋划发展的能力，改革创新、攻克难关的能力，依法办学、科学管理和民主管理的能力，统筹协调人才培养、科学研究和社会服务的能力，促进校园和谐、维护学校稳定的能力。探索建立领导干部任期目标责任制，建立起有利于调动干部积极性的激励约束机制。坚持正确的用人导向，制定处级党政领导干部选拔任用管理规定，推行业务管理干部任期制、党政管理干部轮岗制和空缺职位竞岗制，努力实现干部选拔任用工作的民主化、科学化、规范化要求，激发中层干部队伍活力。加大公开选拔力度，把那些想干事、会干事、能干成事的干部选拔任用到领导岗位上来。建设学校处级领导班子后备干部队伍，更加关心年轻干部的健康成长。

（三）坚持党管人才原则，推进“人才强校”战略。建立学校人才工作领导小组，积极构建党委统一领导、校长及人事部门分工负责、其他相关部门各司其职、各基层单位密切配合的人才工作新格局。完善校、院两级人才队伍建设规划，明确人才工作目标。要依托国家和省委重大人才培养计划、重大科研和建设项目、重点学科和科研基地，加强对拔尖创新人才的引进和培养。要制定有关政策，完善激励机制，为优秀人才脱颖而出、健康成长提供良好条件。要更加重视和认真抓好科研团队和教学团队的培育建设工作，争取拿大项目、出大成果，并实现学校事业的可持续发展。

三、更加重视抓基层、打基础工作，认真抓好基层组织和党员队伍建设

（一）加强二级单位党组织建设和青年教工党员队伍建设。要进一步理顺学院（部）党组织的工作体制和运行机制，充分发挥二级单位党组织在学校党组织结构中处于承上启下的关键作用，教育和团结广大师生员工的政治核心作用，党在高校教学、科研、管理第一线的战斗堡垒作用。要巩固和发展先进性教育活动的成果，建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。要切实加强对青年教工党员的教育，加强党性锻炼和社会实践锻炼，着力提高他们的思想政治素养教育教学水平，努力成为师德表率和教书育人标兵。要高度重视并积极做好在优秀青年教师和高学历、高职称人员中发展党员工作，把优秀人才团结和凝聚在党的周围。

（二）积极推进党内民主建设，增进基层党组织的创新力和战斗力。实施“党内凝聚力工程”，以完善党内民主参与、民主决策、民主选举、民主监督制度为载体创新党内民主建设，带动民主办学。以党内事务党员先知道、先讨论、先行动为前提，进一步扩大党务公开，切实保障党员权利，切实尊重党员主体地位。教职工党支部应当支持并参与本单位行政领导工作，对本单位的工作提出意见和建议；机关党支部要协助本单位行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每一个党员进行监督；离退休教职工党支部要引导党员进行自我教育和管理，主动反映离退休同志的意见和建议，增进相互沟通和理解，支持现职领导做好工作。研究制定海南大学党代会代表任期制实施办法，探索试行党代表大会常任制，党委向党代表定期汇报工作，自觉接受监督。

（三）继续加强学生党支部建设和在大学生中发展党员工作。要坚持把党支部建在班上的好做法，确保本科班“低年级有党员、高年级有支部”的工作目标。要充分发挥大学生党支部的作用，使其成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心。要加强对大学生党员的教育和管理，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。充分发挥大学生党员在学习生活、班级活动、学生社团中的先锋模范作用，高度重视发挥大学生党员在网络虚拟群体等新型大学生组织中的积极作用。要加强研究生工作部的建设，加大在研究生中发展党员的工作力度。要继续做好在本科生中发展党员的工作，提高党员比例，确保发展质量。坚持以党建带团建、以团建促党建，认真推荐优秀青年团员加入党组织。要探索在学生党员规模较大的学院组建学生党总支做法，在学院党委领导下，负责本学院学生党支部管理和学生党员教育、管理工作。

（四）优化基层组织设置，创新基层组织活动方式。科学、合理地设置基层党组织，积极探索建立与专业活动、学科团队、社团组织等相应的党支部或党小组，进一步扩大组织工作的覆盖面。要加强党员组织关系管理，认真做好流动党员的管理服务工作。要健全组织生活制度，创新党组织活动的内容、载体和方式，把经常性党内生活作为教育党员的主要手段，努力使基层党组织的学习内容丰富起来、学习方式灵活起来、学习氛围浓厚起来。要建立党员联系群众和服务群众制度，强化广大党员的党员意识、宗旨意识、责任意识、创新意识。要关心特困党员和老党员。要紧密结合学校和基层单位的工作重心，开展经常性的诸如“创先争优促和谐”、“强基创先，科学发展”等主题创建活动，使基层党建工作更富有时代气息、更富有实际成效。

四、紧紧围绕人才培养这一根本任务，进一步提高大学生思想政治教育的针对性实效性

（一）以改革的精神、创新的办法加强和改进大学生思想政治工作。要积极推进中国特色社会主义理论特别是科学发展观“进教材、进课堂、进头脑”工作，充分发挥课堂主导作用，努力提高思想政治理论课课堂教学的实效性。要认真实施新课程方案，加大学科建设和师资队伍建设力度，严格政治理论课教学管理。要积极拓展教育渠道，开展社会实践，建设校园文化，构筑网络思想政治教育新阵地。要更加重视做好家庭经济困难学生的资助工作，更加重视做好大学生毕业就业工作，更加重视做好大学生心理健康教育工作，切实做好学生的管理和服务，建立健全学生问题化解机制，促进学生健康成长。

（二）认真抓好学生教育工作队伍建设和长效机制建设。要认真做好学院学生工作专职副书记及学院团委书记的配备工作，着力建设一支高水平的辅导员队伍，使他们成为学生工作的骨干力量。要建立健全班主任队伍的选拔、培养、激励保障机制，充分发挥他们在班级集体中的教育管理作用。要建立健全大学生思想政治工作的有效机制，建立和完善学校党委统一领导、党政分工负责的领导机制，机关部门、团学组织、教学单位齐抓共管的工作机制，全员育人、全方位育人、全过程育人的育人机制，队伍到位、投入到位、考核到位的保障机制。

五、全面加强党风廉政建设和校风建设，努力营造风清气正、团结向上的风气

（一）着力做好建立健全惩治和预防腐败体系工作。深入贯彻落实中央制定的两个“条例”和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，以及《海南大学党风廉政建设责任制实施细则》。继续在加强教育和防止腐败上下功夫，加强对组织人事、招生、基建、后勤、校产、采购、财务等关键部位的监察工作，加强对各级领导干部特别是党政主要负责人的监督。继续坚持领导干部述职述廉制度、任期经济责任和离任审计制度，严格执行招投标制度，促进财务制度改革，强化资金管理。加大查处违纪案件的力度，不断提高反腐倡廉的工作水平和工作实效。

（二）强化领导作风和师德师风建设，以良好作风、教风促进优良学风和校风的形成。要建立领导干部深入联系基层、联系群众和联系民主党派制度，坚持和完善领导干部调查研究制度、听课制度、接待日制度和信访制度，促进领导干部深入基层第一线，全面掌握师生员工的思想动态，及时解决基层群众的难题。要出台加强机关作风建设的实施意见，着力提高机关执行力和服务水平。要大力提倡爱岗敬业、教书育人、为人师表的职业道德，建立健全师德规范、学术道德规范和先进单位、先进个人评选制度，通过先进典型引导、带动，促进优良校风、学风的形成。要进一步加强教务管理和教学评估工作，对教师的思想、工作、学习各方面的表现进行量化考核，把师德教风纳入到考核测评体系中，形成有效的激励约束机制。

（三）最大限度地调动一切积极因素，努力形成建设有特色、高水平“211工程”大学的强大合力。要继续加强对工会、共青团等群众组织的领导和建设，更好地发挥他们在联系群众、团结群众中的作用。要坚持一年一度的教职工代表会议制度，继续推行校务公开，广泛调动教职工参与民主管理、民主监督的积极性。要高度重视统战工作，充分发挥人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士的参政议政和民主监督作用，争取他们为学校的改革与发展献计献策。要认真贯彻党的侨务政策，充分利用琼籍华侨华人的优势，加强感情联络，鼓励和支持他们为学校的发展作贡献。要落实好离退休人员政策，从政治上和经济上关心好他们的生活。

（四）建立健全安全稳定工作长效机制，进一步提高促进校园和谐、维护安全稳定的能力。要认真贯彻落实教育部提出的“高度重视、扎实工作、加强建设、预防为主、内紧外松、严加防范、树立信心、确保稳定”的高校稳定工作方针，与省市有关部门密切配合，加强校园和周边环境的治理，切实维护学校秩序和社会稳定。要按照“谁主管，谁负责”、“谁出问题，谁负责”的原则，认真落实好安全稳定工作责任制。对重大案件和突发事件的多发区，要切实加强思想工作和管理工作，防患于未然，杜绝一切恶性事故的发生。要以创建海南省文明单位活动为抓手，推进文明和谐校园建设，以党内和谐促进校园和谐，着力构建人尽其才、协调发展，充满活力、文明有序，诚信友爱、师生和睦，安定祥和、发奋向上的和谐校园。

学校党委将进一步加强对学校党的建设工作的领导，建立健全党建工作目标管理责任制，加强党务工作者队伍建设，完善党建工作阵地建设和保障机制，确保以上各项任务落到实处，为建设有特色、高水平“211工程”重点大学提供强有力的政治、思想和组织保障。