2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是夺取应对国际金融危机冲击决定性胜利、保持经济平稳较快发展的一年。2010年上半年我校“形势与政策”教育教学，要深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有针对性地对大学生深入开展形势与政策教育。根据教育部印发的《2010年上半年高校“形势与政策”教育教学要点》，结合海南和我校实际，我校2009—2010学年第二学期“形势与政策”教育教学重点围绕加强学生的党性观念、引导核心价值取向、拓展国际视野、增强开放意识、促进学校和海南国际旅游岛的建设和发展等方面内容开展。

专题一: 深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，充分认识新形势下加强和改进党的建设的重要性紧迫性

党的十七届四中全会深入分析了党的建设面临的新形势新任务，认真总结了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，对以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设作出战略部署。全会明确提出，要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。深入学习贯彻四中全会精神，切实加强和改进党的建设，是全党的一项重要政治任务，也是高校的一项重要政治任务。深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，一是要充分认识高校党建在整个党的建设中的特殊重要地位，深刻理解高校党员队伍是党的队伍的重要方面军，引导广大青年学生团结凝聚在党的周围，壮大青年学生党员队伍，为党的队伍不断注入新的血液、增添新的活力。二是要充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要性紧迫性，准确把握党的十七届四中全会对党的建设提出的新任务新要求，引导学生按照建设马克思主义学习型政党的要求，以提高思想理论素养为重点，加强理论学习，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，自觉推动科学发展观学习实践向深度和广度发展。三是要认真领会反腐倡廉制度建设是根除党内不正之风和腐败现象的根本途径，体现了提高党的建设科学化水平的战略思维，为开辟中国特色反腐倡廉道路指明了方向，引导学生看到我党落实党要管党、全面从严治党要求的坚强决心，进一步增强反腐倡廉制度意识，切实提高遵守党的纪律、抵御歪风邪气的自觉性主动性。

专题二：深入系统开展社会主义核心价值体系教育，帮助学生自觉划清“四个重大界限”

建设社会主义核心价值体系是凝魂聚气、强基固本的基础工程，社会主义核心价值体系学习教育是高校形势与政策教育教学的基本内容。要结合学生思想实际，有针对性地讲授社会主义核心价值体系，引导学生自觉划清“四个重大界限”。一是要运用马克思主义中国化、时代化、大众化的最新成果，对重大理论和实际问题加强深度引导，从历史和现实、理论和实践的结合上作出有说服力的回答，引导学生在解疑释惑中明辨理论是非，在交流互动中统一思想认识。二是要按照社会主义核心价值体系的基本要求，以坚定理想信念为重中之重，围绕马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、民族精神和时代精神、社会主义荣辱观，深入进行学习教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，把个人理想融入到共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想之中。三是要紧密联系改革开放和现代化建设的实际，在大力宣讲经济发展成就的同时，积极宣讲我国政治建设的成果，宣讲人们精神面貌的变化，引导学生正确看待经济体制改革和政治体制改革的关系，充分认识到我国政治体制改革对经济体制改革不断推进的有力支持。

专题三：全面把握当前国际国内的经济形势，深刻认识海南国际旅游岛建设的重大意义，从我做起，服务海南国际旅游岛建设

金融危机的负面深层影响继续在全球经济领域显现。受金融危机拖累，美、欧、日三大经济体同步陷入衰退，大多数国家经济均遭受不同程度冲击，全球陷入自上世纪30年代大萧条以来最为严重的经济衰退，2009年成为二战结束以来世界经济首次出现负增长的一年。2009年也是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。面对严峻复杂的经济形势，党中央、国务院化挑战为机遇，有效遏止了经济增长明显下滑态势，率先实现经济形势总体回升向好。同时，当前我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整难度增大。认真学习贯彻落实中央经济工作会议精神，一是要教育引导学生把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对当前国际国内经济形势的判断以及2010年经济工作的指导思想、大政方针上来，既要增强必胜信心，又要增强忧患意识。二是要教育引导学生深入理解加快经济发展方式转变的重大意义和现实紧迫性。深入阐述做好2010年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。三是要教育引导学生准确把握2010年经济工作的主要任务，即提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益；夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间；深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力；推动出口稳定增长，促进国际收支平衡；着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，意味着海南在1988年建省办经济特区之后，迎来了第二次重大的历史性发展机遇。作为我国最大的经济特区，海南再次站到了一个新的历史起点上，即将进入一个新的发展境界，海南新一轮快速发展的潮声正在响起。海南大学植根海南，在本质上是地方院校，要增强己任、强化责任意识，作力于为海南经济社会发展服务。当前，海南大学正采取多项措施积极服务国际旅游岛建设。在形势与政策教育教学中，首先，要帮助学生了解有关国际旅游岛建设的相关政策和措施。其次，要帮助学生理解海南国际旅游岛建设作为国家战略的重要意义，以及其对海南、海南大学建设发展的积极影响。第三，要引导学生从我做起，积极为海南国际旅游岛建设作出自己的贡献。

专题四：深刻认识随着中国日益向世界大国迈进，中国外交越来越活跃

一是大力开展峰会外交，推动国际体系改革进程。中国领导人频繁出席各类多边峰会，与国际社会携手合作，共同应对各种全球和地区性问题和挑战，取得显著成果，有力维护了国家利益，充分展示了中国负责任的大国形象。二是全力开展经济外交，服务国内经济社会发展。三是推动中国与其他大国、发展中国家和周边国家的关系整体迈上新台阶。中美关系打破每逢美国总统易人、两国关系就起波折的“怪圈”，双方共同努力建立21世纪积极合作全面的中美关系。中俄战略协作伙伴关系迈出更坚实的步伐，双方在重大国际问题上的战略协作不断加强。中国同欧盟机构和欧洲大国的合作得到加强。中日战略互惠关系在日本新政府执政后进一步加强，两国在亚洲地区事务上的合作空间不断扩大。中国与周边国家睦邻友好合作深入推进，与广大发展中国家的协调合作不断加强。四是大力加强安全、公共、人文等领域外交。新疆乌鲁木齐“7•5”事件发生后，中国积极同西方、穆斯林国家和周边国家沟通对话，赢得国际社会广泛理解和支持。中国坚决打击和遏制“藏独”等势力在国际上进行反华分裂活动，就某些国家领导人会见达赖的行为进行严正交涉和斗争。坚定捍卫一个中国原则，妥善处理台湾以观察员身份出席第62届世界卫生大会等涉台外交问题，维护两岸关系和平发展的积极势头。

中国国际地位提升，在吸引全球关注目光的同时，也处于国际舆论的风口浪尖。后危机时代，外部环境空前复杂、多变，机遇挑战并存。一是金融危机后遗症频仍，我经济发展形势趋于严峻。人民币升值压力加大，贸易保护主义抬头，涉及我国的贸易摩擦增多。二是全球性挑战直面而来，外交新课题不断增多。既有“绿色新政”、低碳经济、新能源、“无核武世界”等新问题，又有国际体系改革和全球治理等新挑战，既有发展理念和模式之争，又有新经济发展制高点之争。三是周边不稳定因素增加，我地缘政治安全环境堪忧。我周边热点问题四起，大国纷纷插手，牵动地区安全形势。巴基斯坦、缅甸、朝鲜等局势变数增多，美国将反恐重心转向阿富汗，域外大国染指我南海事务，南海问题解决更趋复杂化。我与西方围绕“软霸权”的斗争和较量趋于长期化，坚决打击“藏独”和“东突”分裂势力、着力维护与穆斯林世界的传统友好关系，是我外交工作的长期任务。

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