詹长智，中国人民大学人口学博士，北京大学博士后。现任海南大学图书馆馆长，同时担任海南省政协委员、海口市社会科学界联合会主席，是地方政府的主要咨询专家之一。 近年来，詹长智致力于推进海南的志愿服务制度建设，并且以海口市美兰区邦墩里居委会为主要基地，开展义工活动。在海南15年的特殊经历让他对创建和谐海南有独到的理解。 1992年，詹长智在五指山市毛阳镇首创人口与社区综合发展实验区，在全国产生了一定的影响和示范效应。2003年的7月，詹长智在海口市邦墩里居委会以做环卫工的方式，开始了他计划中的义工生活。每天早晨5点钟准时起床，5点半进入工作岗位，开始两个小时到两个半小时的义工劳动。4个多月，除了无法克服的特殊原因外，基本上没有过缺工的情况。从毛阳镇到邦墩街，詹长智完成了一个社会工作实践者从偶然的行动到自觉的规划，从乌托邦式的幻想到脚踏实地参与的重大转变。 发展志愿服务，建设和谐社会 记者：2005年1月30日，您在海南省政协四届三次会议上发言时提出了“发展志愿服务，建设和谐社会”的建议，并且提出了“关于加快志愿服务立法的建议”的提案，请问志愿服务与建设和谐海南有什么样的内在联系？ 詹长智：海南是一个社会经济尚不发达的后开发地区，还存在一定数量的贫困家庭，他们的生活处境还很艰难。此外，大量进城农民工和城市下岗工人、残疾人士和孤寡老人等弱势群体也急需得到关照。在社会救助系统还不发达，社会保障覆盖面还不够广泛的情况下，社会对志愿服务的需求十分迫切。志愿服务实际上可以收到“多赢”的功效。它不需要政府投入太多的钱，却能利用大量的人力资源，为广大的社会人群、尤其是一些困难群体服务，消除和缓解一些社会矛盾。同时，参与志愿服务也使志愿者实现自己的人生价值；对于青年志愿者来说，也是很重要的学习锻炼和人生阅历的积累。 记者：现阶段我国社会阶层、社会结构都在发生剧烈变化，财富和社会地位往往成为衡量人生价值的主要标准，在这种背景下推进志愿服务应从何处着手？ 詹长智：在市场经济发展的前期，利己主义成为主流的社会意识形态，但当经济发展到一定程度之后，利他主义就会得到彰显，逐渐上升为主要的价值判断。根据马斯洛的需求层次理论，人类首先要满足衣食住行，生存是第一需要，安全是第二需要，第三需要就是个人的社会价值体现，前两项需要主要从利己主义出发，第三层次的需要必须通过利他主义的行为才能实现。其实利他主义是潜伏在人们内心的，只不过平时没有被激发出来而已，如果一个人把喝茶打牌的时间用在为他人服务上去，他可能会感觉更加愉快，现在需要的是有人去示范和引导。 因此，现阶段我们首先应该营建一个很好的社会舆论氛围去倡导高尚的道德情操，倡导人们真正按照《公民道德纲要》的要求来规范自己的行为，让诚信和利他行为成为社会风尚。其次是教育人们要有宽容心和爱心，让人们在市场经济不断强调利己、强调竞争的现状下，仍然保持一定程度的利他主义和淡泊名利的心态。 记者：听说您当初准备做十种职业的义工，包括义务消防员、交通协管员、监狱里的辅导员，甚至考虑过一些更艰苦的工作岗位？ 詹长智：是的，做义工是一件长远的事情，可以伴随人的一生。做义工除了向有需要的人提供服务外，还有一项功能就是可以实现不同职业人群相互之间的交流。如果省长经常去扫扫地，就可以拉近省长与环卫工人之间的距离。社会是多元的，没有哪一项工作是可以缺少的，职业不同只是因为机会不同、个人的选择不同。通过做义工的形式让不同职业的人进行交互体验，可以淡化社会等级观念，让每个人在人格和尊严上平等地得到尊重，这个社会才会更加和谐。 对海南而言，创造和谐社会显得尤其必要和迫切，我对海南充满信心 记者：创建和谐海南的紧迫性和必要性在哪里？ 詹长智：首先，海南是一个典型的多元化社会。海南人是由不同历史时期的移民组成的，这决定了海南人的心理特征。一方面，它对外来移民接受的程度比较高，尤其崇敬来自中原的文化人。比如苏东坡到海南时的身份是一个遭贬的官员，但因为他是文化名人，所以在海南很受欢迎。居琼三年之后，苏东坡就自认是海南人：“我本儋耳人，寄生西蜀州。”作为一个新的移民他能够很快地融入当地社会中去，这就是海南开放、宽容和崇尚文化的环境使然。但是，另一方面，在一些特定的时期，新老移民之间又会因资源分配、发展机会不均引发利益冲突、观念冲突，老一代移民与当地文化形成一体，新的移民还带着最初移出地的文化特征，这两方文化融合需要一个过程。海南最近一次移民是改革开放后，海南作为经济特区吸引了很多内地人来此创业，这些人以中原文化为主体；另一方面海南邻近东南亚，和以西方文化接近的东南亚交流非常频繁，所以海南是一个多种文化交汇的地方。同时海南还是一个人类文明发展跨度很大的地区，它既有非常现代的信息文明、商业文明，又有非常原始的农耕文明，甚至游牧文明。比如，你在海口看到的景象与五指山腹地看到的景象反差很大。在这样一个多元文化汇集，五方杂处的地方，如何实现和谐与协调发展，其重要性自不待言。 其次，海南还面临一个现实情况，就是上世纪90年代初期泡沫经济后遗症，引发了许多社会矛盾。其中一个问题就是债务太多，债务链很长，经济关系复杂、历史遗留下的利益冲突很多。因此，海南在未来的发展过程中面临的局面更加复杂。所以，要让海南经济更加顺畅、稳健地发展，创建一个和谐社会是必要的前提。 最后，海南作为一个改革开放的实验区，不仅要在经济发展方面为中国内陆地区提供经验，也需要在社会和谐发展方面提供经验，起一个示范作用。因此提出“和谐海南”不仅对海南自身的发展很重要，对整个国家的和谐发展也有现实意义。 记者：如何才能实现“和谐海南”？ 詹长智：创建和谐社会首先要提高党的执政能力，执政党要在创建和谐社会中起到一个核心作用和领导作用。现在许多地方的基层党员和党组织的作用还很薄弱，而创建一个和谐社会需要和谐的家庭、和谐的社区，这是整个社会和谐的基础。 其次，要建立法治和公正的社会。创建廉洁政府，保证司法公正和政策公正是关键。和谐社会首先要人的心情很和谐、气很顺，如果一个地方有冤无处伸、有理无处讲，这个地方是不可能和谐的。 最后，需要调整社会政策。通过调整社会政策，减少由于第一次分配不均导致的贫富差距扩大。社会财富一般要经过三次分配。第一次分配是根据能力和贡献进行分配。第二次是国家通过税收和财政经济杠杆进行再分配，让贡献大收入高的人多交一点税，让能力弱贡献小的人得到最基本的公共服务，比如教育、卫生、社会保障等。第三次分配是通过发展慈善和公益事业实现的。靠有善心的人建立慈善基金和各种社会援助机构，向生活有困难的人奉献爱心。通过这三次分配使那些处在贫困中的人能过上起码的生活和获得基本的发展机会，这样才能缓解不同社会阶层之间的矛盾冲突。比如说现在社会上为什么会滋生越来越严重的仇富心理？就是因为一些人为富不仁。如何使富人保持仁爱之心，而穷人也不去仇视富人，这个问题决不可忽视。如果富人主动捐一些钱来做善事，帮助穷人，这个问题就会得到缓解。 创建和谐海南要从创造良好的投资环境、培育家园意识开始 记者：海南省政府将2005年定为投资环境年，您怎样看待创造良好的投资环境与创建和谐海南的关系？ 詹长智：将2005年定为投资环境年，说明政府在按科学发展观思考和决策。实际上，创造和谐社会与创造良好发展环境是一种辩证的关系。你要做好一件事，不能只盯着这件事去做，而要把做好这件事的各种支撑条件建立起来。卫留成省长提倡执行文化，但执行文化不是一提倡就可立刻见效，它需要一整套措施和办法。因此，海南为投资环境年制订了四条措施，但真正要把它做好还要下大力气。要发挥群众的力量，让更多的人参与到其中，不能政府一头热，要有一个高度开放的心态，集思广益，让每一个人把海南的发展看成自己的事。记者：民众对于创建和谐海南有什么样的责任和义务？ 詹长智：让每一个公民把创建和谐海南当成自己的事，让每一个人把海南看作是自己真正的家园。要让民众参与，首先需要政府给每一个人以人文关怀。比如，如果政府对露宿街头的民工视而不见，这些民工如何能对你这个地方产生家园意识？所以说人文关怀和家园意识是相辅相成的。尤其是对困难群体，更要实实在在地帮助他们解决困难。实际上，有些人犯罪，是因为他没有稳定的职业，生活无着，就去铤而走险。只有不忽视任何一个群体，让每个人都有幸福的家庭，都安居乐业，这样的社会才能和谐。有了和谐的社会，海南的经济才能稳步发展。 《华南新闻》 (2005年03月02日 第二版)
